企業黨建

“今天約談你們，就是專門談你們單位的黨風廉政建設問題，按照‘一崗雙責’的要求，壓實抓黨建和黨風廉政建設的主體責任。”興湘集團黨委書記、董事長楊國平在與招標公司主要負責人談話時開門見山。這是興湘集團今年壓實上級“一把手”對下級“一把手”監督責任的常見場景。

在國有企業，黨委（黨總支、黨支部）書記、董事長（執行董事）、總經理三類人，分別是領導班子的班長，國有資產的產權代表和經營團隊的帶頭人，對企業的改革發展起關鍵性作用，一旦出問題，造成的損失巨大。加強對“一把手”的監督，主要是緊盯這三類人。

早在2021年初的黨風廉政建設工作會上，興湘集團黨委就提出，錨定清廉湖南建設，圍繞“三高四新”戰略，建設清廉興湘。加強“一把手”監督就是這個部署中的重要抓手。

元月份在檢查“兩金”壓降工作時，發現第一工業設計院委派到控股子公司的董事長履職不力，對多年應收股利380萬元未收回，應收賬款長期掛賬，并沒有任何收款計劃，立即約談第一工業設計院黨委書記、董事長，要求壓實責任，履責擔當，制定方案，整改到位。6月份，對下屬子公司開展“以案促改”深度調研時，重點調研子公司一把手和班子成員是否存在違規經商辦企業的問題，防范化解利益輸送、靠企吃企風險，清理發現問題線索10余條。9月份，處置巡視移交相關問題線索時，把省招標公司一把手行使財務管理權、選人用人權和履行管黨治黨主體責任作為工作重點，對處分不到位、財務管理不規范、干部管理制度執行不到位堅決進行糾正，并約談招標公司主要負責人，要求舉一反三、防止再次發生類似問題。

紀檢機構發揮專責機關作用，各種監督方式聚焦“一把手”，增強監督實效。緊盯“一把手”政治表現、政治立場，是否在貫徹落實黨中央重大決策部署、“兩個一以貫之”等方面打折扣；緊盯主體責任落實，是否圍繞各自的職責，落實全面從嚴治黨主體責任，做到敢管敢嚴，真管真嚴；緊盯權力行使，是否存在決策“一言堂”、用人“一句話”、用錢“一支筆”、項目“一手抓”問題；緊盯中央八項規定精神落實，是否存在“四風”問題。根據平時掌握情況，建好臺賬，進行廉政畫像，出具廉政意見，為黨委書記開展廉政談話擬定談話提綱。

10月15日，在總結前期工作實踐的基礎上，專門召開加強“一把手”監督工作推進部署會，學習總書記關于加強“一把手”監督的論述，提交《關于加強對“一把手”監督的實施辦法》征求意見。董事長楊國平在會上提出，“一把手要正確對待組織和群眾的監督，習慣在受監督和約束的環境中工作生活，主動接受監督，自覺置身組織和群眾監督之下。要加強對“一把手”的監督，走好新征程興湘的“趕考路”，為清廉興湘建設，交出合格答卷”。

集團把加強對“一把手”的監督與加強“一把手”建設結合起來，運用“三個區分開來”，充分發揮容錯糾錯機制的導向作用，讓擔當有為者放下包袱，保護干事創業積極性。

集團的改革發展和政治生態建設取得明顯成效。過去幾年，集團的信訪舉報件數量居高不下，絕大部分為重復件、情緒件。今年明顯出現拐點，截至十月，僅收到上級交辦件4件，同比下降90%，責任意識明顯提升，為回答好清廉單元建設中的國企篇章打下堅實的基礎。